互联网的“安全港”对孩子们不安全
第230节的目的，当前的解释和前进的路径。
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每天，成千上万的孩子上网观看并与朋友，粉丝和陌生人互动。但是，互联网的任何事物都使孩子们在诸如Omegle，4chan和8chan之类的网站上处于危险之中，在那里掠食者找到受害者以及骚扰者威胁和欺负弱势群体的地方。在线互动可以表现为身体暴力和其他形式的伤害。
父母和政策制定者依靠科技公司来调节和应对捕食，威胁，欺凌和其他令人不安的活动。一些平台解决在线滥用，因为他们的用户和广告客户需要它。但是，有些平台使他们的虐待理由。可能会说，如果这些平台鼓励并从非法中获利，这些平台肯定会承担责任。
并非如此，这就是问题。
改革第230条（屏蔽这些公司）是为我们的孩子和家庭创造安全和支持的在线环境的关键。孩子们从网上参与大大受益。他们可以发布自己的内容，发现新想法并与社区建立联系。但是孩子们面临明显的危险，并带来有害后果。
许多人没有意识到有多少孩子在使用在线工具。孩子们可能会发现自己在不调节和容忍非法性的网站上的风险是真实的。研究表明，流媒体视频和社交媒体的流行以及他们的陷阱：
- 孩子们在看。
- 尽管媒体使用的总数大致与过去几年相同，但儿童使用媒体的使用方式已大大变化。
- 脆弱的青少年在网上感觉更脆弱。
- 与具有高社会情感福祉的孩子相比，社交情绪低落的青少年比社交媒体的负面影响更大。[[7这是给予的
- 青少年比以往任何时候都更加社交媒体。
- 共有81％的青少年使用社交媒体，大致与2012年“有史以来”使用过的百分比大致相同。但是，正是社交媒体使用的频率发生了巨大变化。在过去的六年中，每天多次使用社交媒体的青少年比例增加了一倍：2012年，34％的青少年每天使用一次社交媒体多次使用。今天，有70％的人这样做。[[8这是给予的
- 孩子们使用社交媒体作为新闻来源。
- 社交媒体引起人们的关注。
- 54％的青少年说，如果父母知道社交媒体上实际发生的事情，他们会更加担心。
在《通讯条件法》第230条中，法律制定者在1996年认为他们正在设计安全港[[12这是给予的对于从事自我调节的在线提供商。目的是鼓励平台在线清理进攻材料。然而，第230条的免疫规定实际上激励了平台上的有害内容。
第230条的免疫规定为创新的工作，讲话和与世界互动的新方法确保了呼吸空间。但是随着时间的流逝，法院采用了过度的解释，这对表达和平等是昂贵的，尤其是对于传统次级群体的成员而言。国会应修改第230条的安全港，以明确应用于采取合理步骤来解决非法活动的平台。现在是时候让平台将自己的权力与责任搭配使用，尤其是在保护孩子时。
《体面法》的早期开始
《通讯典范法》（CDA）是1996年《电信法》的一部分，是为了使互联网安全地安全，并解决了对色情的担忧。[[13这是给予的
除了提出刑事处罚以在线分发性露骨的材料外，国会议员强调了私营部门的需求，有助于减少在线上的有害材料的数量[[14这是给予的。国会议员克里斯托弗·考克斯（Christopher Cox）和罗恩·怀登（Ron Wyden）对CDA进行了修正，题为“保护和筛选进攻材料”。[[15这是给予的Cox-Wyden修正案在第230节中进行了编纂，该修正案为“良好的撒玛利亚人”在线服务提供商提供了免于责任，这些服务提供商过于过滤或过滤不足的内容。[[16这是给予的
二十年前，联邦立法者几乎无法想象互联网在现代生活中的作用。尽管如此，第230节的作者仍然有先见之明。他们认为，“如果这个了不起的新事物 - 互联网 - 要开花，”公司不应“因试图保持清洁而受到惩罚。”[[17这是给予的考克斯指出，“ [第230节]的最初目的是帮助清理互联网，而不是促进人们在互联网上做坏事。”怀登解释说，第230条的关键是“确保为保护这种保护的公司（不会被滥交的公司）在对其平台进行监管方面负责。”[[18这是给予的
司法机构对第230条的解释并未与这一愿景相吻合。法院将第230条的安全港扩展到了其言语，背景和目的支持之外。[[19这是给予的将第230节的广泛解释归因于“驱动CDA的第一修正案”的广泛解释，[[20这是给予的法院已将免疫力从责任扩大到平台：
- 重新发布的内容知道违反法律；[[21这是给予的
- 征求非法内容的同时确保无法确定责任的人；[[22这是给予的
- 改变了他们的用户界面，以确保无法抓住犯罪分子；[[23这是给予的和
- 出售危险产品。[[24这是给予的
授予故意主持，鼓励或促进非法活动的平台的免疫力似乎对CDA的起草者来说是荒谬的。[[25这是给予的该法律的过度解释意味着平台没有理由删除非法材料，受害者没有杠杆坚持他们这样做。[[26这是给予的正如第一修正案学者丽贝卡·图什内特（Rebecca Tushnet）在十年前所说：第230节确保平台享受“无责任的权力”。[[27这是给予的
尽管第230条对创新和表达很有价值，但[[28这是给予的言论自由并不是净福音。[[29这是给予的正如法律支持者所想象的那样，自由表达的微积分未能考虑到平台鼓励或故意容忍的破坏性骚扰和滥用后，无法考虑声音的丧失。正如十多年的研究表明，网络摩托车和个人骚扰者以性威胁和性羞辱的虐待使人们离线。[[30这是给予的有针对性的人更多是女性，有色女性，女同性恋和跨性别妇女以及性少数群体。[[31这是给予的玛丽·安妮·弗兰克斯（Mary Anne Franks）的重要新书宪法的崇拜探索第一修正案的面向罢工的观点以及第230条最终对于平等保护而言是昂贵的。[[32这是给予的
第230条的广泛解释使8chan能够在不节制的情况下蓬勃发展，使用户煽动对移民社区的暴力行为，就像我们在德克萨斯州埃尔帕索所看到的那样。[[33这是给予的第230条的豁免权可能以较低的价格确保了。
怎么办？
有些人敦促国会维持免疫力，但要从安全港（Safe Harbour）提出某些类型的行为的明确例外。[[34这是给予的该方法的最新例子是停止实现性贩运者法（SESTA），该法在2016年以压倒性的投票通过。[[35这是给予的该法案通过使网站承担托管性贩运内容的责任，修改了第230条。[[36这是给予的还可以添加其他例外，例如与非自愿性色情制品和儿童性剥削有关的例外。[[37这是给予的
国会应避免采取零碎的方法。[[38这是给予的雕刻例外有遗漏其他不应免疫的法律领域的风险。法律将需要更新，因为出现了似乎需要它的新问题。要求逐项豁免的立法很可能不会更新。
有一个更广泛的立法修复。本杰明·维特斯（Benjamin Wittes）和我认为，如果平台能够证明其内容 - 调整实践的书面规模合理。Wittes和我对第230（c）（1）节的修订如下：
“没有采取合理步骤来防止或解决其服务的互动计算机服务的提供商或用户，不得将其作为出版商或发言人视为其他信息内容提供商提供的任何信息，这些信息是由内容发布而引起的任何动作由该信息内容提供商提供。[[39这是给予的“
确定合理的内容修改实践将考虑在线实体之间的差异。互联网服务提供商和社交网络每天数百万个帖子不能立即应对虐待的投诉，更不用说一两天之内了。另一方面，他们可能能够部署技术来检测先前被认为是非法的内容。[[40这是给予的随着技术的改善，护理义务将不断发展。[[41这是给予的
合理的护理标准将减少滥用的机会，而不会干扰充满活力的互联网或无意间将无辜平台变成因其现场受伤的人而将无辜平台变成非自愿保险公司。将问题作为一个设定适当的案例标准的问题之一，可以更容易地区分不同种类的在线参与者，为旨在促进暴民攻击的网站设定了不同的规则，或者可以从将数百万链接到Internet的大型ISP启用非法歧视。
公众开始理解平台在我们生活中发挥作用的非凡力量。社交媒体公司不仅仅是发表人们的沉思。他们的服务条款协议和内容修改系统确定是否看到或听到了内容，或者被静音或阻塞[[42这是给予的。他们的算法确定了求职者和求职者可以看到哪些广告，哪些广告却不是。[[43这是给予的他们的系统具有类似激光的精度，以目标，得分和操纵我们每个人。[[44这是给予的
要返回丽贝卡·图什涅特（Rebecca Tushnet）的框架，权力带来了责任。法律应改变以确保负责任地发挥这种权力。内容中介有道德责任，公司开始认识到这一点。正如马克·扎克伯格（Mark Zuckerberg）告诉美国有线电视新闻网（CNN）的那样：“我不确定我们是否应该受到监管。”[[45这是给予的
当然，不仅需要第230条改革来解决平台的设计和操作所带来的平等挑战，包括收集，使用，操纵和共享用户的个人信息。[[46这是给予的我们必须为互联网和社会制定政策，而不是我们认为我们将获得20年前的互联网和社会。
[[1这是给予的Smith，A.，Toor，S。和Van Kessel，P。（2018年11月7日）。许多人转向YouTube儿童内容，新闻和操作课程。从...获得https://www.pewinternet.org/2018/11/11/11/many-turn-tour-youtube-for-childrens-content-news-news-how-to-lesson/。
[[2这是给予的ID。
[[3这是给予的皮尤研究中心（2018年5月）。青少年，社交媒体和技术。从...获得https://www.pewinternet.org/2018/05/31/teens-social-media-technology-2018/。
[[4这是给予的//www.ebus77.com/research/social-media-social-life-2018
[[5这是给予的Rideout，V。（2017）。常识人口普查：零年龄至八岁的媒体使用媒体。加利福尼亚州旧金山：常识媒体。2022世界杯16强预测
[[6这是给予的https://www.stac-study.org/downloads/stac_full_report.pdf
[[7这是给予的Rideout，V。和Robb，M。B.（2018）。社交媒体，社交生活：青少年揭示了他们的经历。加利福尼亚州旧金山：常识媒体。2022世界杯16强预测
[[8这是给予的Rideout，V。和Robb，M。B.（2018）。社交媒体，社交生活：青少年揭示了他们的经历。加利福尼亚州旧金山：常识媒体。2022世界杯16强预测
[[9这是给予的/研究/新闻和美国界图像学
[[10这是给予的ID。
[[11这是给予的ID。
[[12这是给予的法律安全港通常是一个实体，如果达到一定的行为标准，则可以免于承担责任。然而，第230（c）（1）条实际上并没有在任何行为上过滤过多的内容（与第230条[c] [2]不同，如果他们真诚过滤了内容，则使在线服务提供商免于过度过滤的责任）。。第230（c）（1）条提供毯子免疫力，而230（c）（2）条件对真诚努力的豁免权。
[[13这是给予的S.Rep。104-23，第59页（1995年）。关键规定将不雅材料传输给未成年人。
[[14这是给予的S.Rep。104-23，第59页（1995年）。
[[15这是给予的H. R.Rep。104-223，第2-3号修正案（1995年）（建议在第47届U.S.C.§230编纂）。
[[16这是给予的酒吧L. 104-104;看H. conf。众议员编号104-458（1996）。
[[17这是给予的Selyukh，同上注意（引用Cox）。
[[18这是给予的ID。
[[19这是给予的Danielle Keats Citron，网络公民权利，89 B.U.L. Rev. 61，118（2009）。在地标Aclu诉Reno决定，最高法院在《第一修正案》下削减了CDA对互联网in intern不休的限制。Reno诉ACLU，521 U.S. 844，853（1997）。在线表达太重要了，无法限于政府官员认为适合儿童的东西。ID。在875年。但是，第230节的免疫力供应完好无损。
[[20这是给予的Jane Doe No. 1v。BackPage.comLLC，817 F.3d 12，25（1stCir。2016）。
[[21这是给予的Shiamili诉纽约房地产集团，2011年WL 2313818（N.Y. App。2011年6月14日）；Phanv。Pham，2010 WL 658244（Cal。App。Ct。Ct。2月25日，2010年2月25日）。
[[22这是给予的Jones诉Dirty World Entertainment Holding，2014年WL 2694184（2014年6月16日6日）；S.C.诉Dirty LLC，编号11-CV-00392-DW（2012年3月12日W.D. MO.）。
[[23这是给予的817 F.3d 12（1stCir。2016）。
[[24这是给予的参见，例如，Hinton诉Amazon，72 F. Supp。3d 685，687（S.D。Miss。2014）。
[[25这是给予的考克斯最近说：“恐怕……法官制造的法律已经摆脱了法规的最初目的。”Selyukh，同上笔记。他认为，征求非法材料或与非法活动有联系的网站不应享受第230节的豁免权。ID。
[[26这是给予的香橼，网络公民权利，，，，同上注意，118；马克·莱姆利（Mark Lemley），合理化ISP安全港口，，，，https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=979836;道格拉斯·利希特曼（Douglas Lichtman）和埃里克（Eric A. Posner），抱着互联网提供商负责，，，，https://chicagounbound.uchicago.edu/cgi/cgi/viewcontent.cgi?referer=https://www.google.com/&httpsredir=1&article=1235&context = law_and_econonics。
[[27这是给予的丽贝卡·图什内特（Rebecca Tushnet），无责任的权力：中介和第一修正案，77 Gwu L. Rev. 101（2009）。
[[28这是给予的杰克·巴尔金（Jack M. Balkin），数字时代自由表达的未来，36 Pepp。L. Rev. 427，434（2009）。
[[29这是给予的Danielle K. Citron和Neil Richards，数字表达的四个原则（您不会相信＃3！），2018-15马里兰大学法律研究论文（2018）。
[[30这是给予的皮尤研究中心。（2017年7月11日）。在线骚扰研究。从...获得https://www.pewinternet.org/2017/07/11/online-harassment-inline-harassment-in-focus-most-recent-ecperience/。（42％的人中有42％的人“更有可能说他们更改了用户名或删除了个人名称，停止参加离线场所或向执法部门报告了这一事件。”）当受害者离线时，个人和社会费用相当大。;失去工作，找不到新工作；面对在线虐待时，遭受极端的情感伤害。Danielle Keats Citron，“信息时代的民权”进攻性互联网（Saul Levmore和Martha Nussbaum编辑，2010年）。
[[31这是给予的看Danielle Keats Citron，讨厌网络空间中的犯罪（2014）;Danielle Keats Citron，按照平等的在线参与，B.U。L. Rev. Online（2015）;Danielle Keats Citron和Mary Anne Franks，将复仇色情定为犯罪，49 Wake Forest L. Rev. 345（2014）;玛丽·安妮·弗兰克斯（Mary Anne Franks），不愿意的化身：网络空间中的理想主义和歧视，20哥伦。性别J. L. 220（2011）;玛丽·安妮·弗兰克斯（Mary Anne Franks），性骚扰2.0，71 Maryland L. Rev. 655（2012）;Danielle Keats Citron，法律在打击网络性别骚扰方面的表达价值，108Mich。L.Rev. 373（2009）;Danielle Keats Citron，网络公民权利，89 B.U.L. Rev. 61（2009）;Danielle Keats Citron，耶鲁ISP - 网络空间中的声誉经济体第3部分，YouTube（2007年12月8日），https://www.youtube.com/watch?v=xvel4rfn3uq。
[[32这是给予的玛丽·安妮·弗兰克斯（Mary Anne Franks）。（2019）。宪法的崇拜。
[[33这是给予的Danielle Keats Citron。网络暴民，虚假信息和死亡视频：互联网（应该如此）。密歇根州法律评论（即将出版）。可用https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=3435200。
[[34这是给予的除了已经超出免疫规定的领域：知识产权索赔，违反ECPA和联邦刑法。
[[35这是给予的https://www.theverge.com/2018/3/3/21/17147688/senate-senate-sesta-fosta-vote-vote-vote-anti-sex-trafficking
[[36这是给予的ID。
[[37这是给予的我在书中考虑了这种可能性讨厌网络空间中的犯罪（哈佛大学出版社，2014年）。这是一个中级，尽管不是理想的步骤（Citron＆Wittes，同上注意，第419页）。
[[38这是给予的Citron＆Wittes，同上注意，第419页。
[[39这是给予的ID。我在众议院情报永久选择委员会关于深层假货和其他形式的虚假信息之前就讨论了我们的证词提案。看https://www.c-pan.org/video/?c4802966/danielle-citron-ecplains-content-content-moderation;https://intelligence.house.gov/uploadedfiles/citron_testimony_for_for_house_committee_on_deep_fakes.pdf。
[[40这是给予的想到的是Facebook努力使用哈希技术来检测和删除被禁止作为服务条款违规的非自愿性色情制品。我在一个小型工作队中任职，建议Facebook使用筛选工具来解决非智慧发布的亲密图像问题。
[[41这是给予的当前的筛查技术比其他虐待材料更有效。进步可能会产生击败其他攻击的经济高效手段。使用当前的技术，自动化某些非法活动的检测是困难的，即使不是不可能的。威胁当然是正确的，这需要对上下文的理解来确定其令人反感的性质。
[[42这是给予的Danielle Keats Citron，极端主义演讲，强迫合规和审查制度蠕变，93 Notre Dame L. Rev. 1035（2018）。
[[43这是给予的奥利维尔·西尔万（Olivier Sylvain），中介设计职责，50Conn。L.Rev. 1（2018）。
[[44这是给予的瑞安·卡洛（Ryan M. Calo），数字市场操纵，Gwu L. Rev.（2014）。
[[45这是给予的CNN。（2018年3月21日）。马克·扎克伯格用自己的话。从...获得https://money.cnn.com/2018/03/21/technology/mark-zuckerberg-cnn-interview-transcript/index.html。
[[46这是给予的Danielle Keats Citron，贫穷的母亲的隐私权：审查，98 Bu L. Rev.（2018）;Daniel J. Solove和Danielle Keats Citron，风险和焦虑：数据泄露理论危害，96Tex。L。Rev. 737（2018）;保罗·欧姆，敏感的信息，88 S.Cal。L. Rev. 1125（2015）;Danielle Keats Citron，危险的水库：信息时代黎明时公共和私法的演变，80 S. Cal。L. Rev. 241（2007）。
